关于全力提升全县教育教学质量、进一步丰富课后服务内容提升学生素养、加强小学科学教学、减轻中小学课业压力、打造校园文化筑牢教育发展根基、推进小初高贯通教育并优化师资配备、加快农村小学“撤点并校”的提案

　　你们提出的《关于全力提升全县教育教学质量的提案》《关于进一步丰富课后服务内容提升学生素养的提案》《关于加强小学科学教学的提案》《关于减轻中小学课业压力的提案》《关于打造校园文化筑牢教育发展根基的提案》《关于推进小初高贯通教育并优化师资配备的提案》《关于加快农村小学“撤点并校”的提案》收悉，现答复如下。

　　1.调整理顺干部管理，切实加强教育系统干部队伍建设。按照注重实绩、德才兼备、以德为先的原则，选拔调整教育系统各学校干部。原则上对年龄超过56周岁的学校领导班子成员，年龄超过53周岁的中层干部实行退出。县教体局管理的学校班子和中层干部实行梯队配备，35周岁至45周岁占有一定比例进行配备，共调整干部557人。储备了一批年轻后备干部，建设梯队合理的教育干部队伍，努力实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。

　　2.完善选人用人机制。通过竞争上岗的方式选拔行知幼儿园学校的支部书记（园长）、副园长，真正建立起能者上、平者让、庸者下的选任机制，切实解决“干好干孬一个样”“干与不干一个样”的问题，充分调动工作的积极性。

　　3.促进城乡交流。落实省市教育干部交流的有关要求，开展城区学校与乡镇学校间、乡镇学校间、城区学校间干部调配交流，均衡学校间干部队伍配备，2024年共跨校调配交流干部26人。

　　4.加强教师培训。落实《蒙阴县贯彻落实关于提升干部队伍专业能力素质的若干措施工作方案》情况，开展各项培训，按时报送工作开展情况统计、工作总结等。严格按照县委组织部一科、二科、三科工作安排，按规定程序和时限要求做好档案材料报送、干部信息管理、工资福利政策落实、干部培训、干部统计等各项工作。制定2025年教师培训工作计划和教师培训统筹若干措施，推动教师培训工作规范化、制度化。实施教师培养融合提质行动，以提升教师学科素养为主线，制定“研训融合”促进教师培养工作提质升级若干措施。

　　5.强化师德师风建设。一是组织开展“强作风、树师德、优形象”师德师风建设行动，开展弘扬教育家精神系列活动，加强正反两方面典型教育。推进在职教师有偿补课专项治理“领办深办”。落实教职员工准入查询和从业禁止制度。落实师德师风日常监督管理措施。二是联合县纪委组建“在职教师有偿补课专项整治工作专班”， 工作人员采取不打招呼、不定时间、不定地点的方式，通过暗中观察、随机询问周边居民的途径，对可能存在有偿补课的场所进行深入排查70余次。通过学校和县教体局明察暗访在职教师违反师德师风有偿补课或计划开展补课行为，制止多起社会人员违规开办辅导班行为，做到了办结率100%。通过开展在职教师有偿补课治理行动及师德师风建设活动，工作成效显著，在职教师有偿补课举报情况明显减少。

　　1.强化教研队伍建设。年初招考教研员6名，9月初招考教研员4名，充实了教研队伍，为充分开展教研活动奠定队伍基础。

　　2.强化教学研究。一年来，在教体局层面举行大教研、大集体备课、教学视导等各类教学研讨会、展示会20余场，在学校层面举行大教研活动40余场，营造了浓厚的教研氛围，规范了教学研究的基本流程，有力提升了课堂质量。

　　3.强化特色培育。蒙阴一中成功创建了市级特色学校；实验中学开展了教科研一体化系列活动成立了9个学科中心组，构建了学科发展共同体；先后召开了学案导学现场会、教学常规管理现场会。

　　4.深化城乡学校结对帮扶，均衡城乡教育。成立城乡教学发展共同体，实行强校带动弱校模式。教研室组织县域内名师，到各乡镇学校举行名师送课活动12场。开展城区学校和乡镇学校结对帮扶，乡镇学校和城区学校开展联合教研活动共计4次。利用济临协作的机会，全县20多所学校和济南市天桥区的学校建立结对帮扶关系。

　　5.持续推进全学科阅读及学生素养提升工程。县教体局成立工作专班，统筹协调工作推进。先后组织相关教师培训4次，督导调研5次，县级层面成果展示2次。

　　6.强化师资培训。对全县中小学校长、教干、教师等进行分类、分层、分岗培训，先后开展各类业务培训20余次。搭建平台，促进教师专业成长，积极组织推荐教师参加市级、省级各类比赛，取得优异成绩。

　　学校创新多样化安全教育形式，筑牢学生安全防线”安全教育、国旗下演讲、主题班队会等形式对学生进行防溺水、防欺凌、交通安全等知识普及，强化学生安全意识。同时，学校定期组织安全隐患排查，对校园设施、周边环境进行细致检查，及时整改潜在风险，全方位守护学生在校安全，为学生营造安全、健康的成长环境。

　　1.严格执行中小学作息时间要求。各学校设置“双减”“五项管理”政策宣传栏，公示学校作息时间安排，接受家长、社会监督。

　　2.全面规范作业管理。压实学校作业管理主体责任，落实班级作业统筹制定，健全作业公示制度，在每个班级设置“作业公示栏”，每天进行公示，真正将作业管理落到实处。

　　3.制定了《关于全面推进中小学课后服务工作的实施方案》，组织学校积极开展课后服务活动。在接学生时间上给家长提供便利，课后服务内容丰富，开设阅读、书法、足球、篮球、乒乓球、街舞、手鼓、绘画、剪纸等40余门丰富多彩的社团课程，通过课后服务减轻了家长和学生负担，提升了学生综合素养。

　　4.严格规范教辅材料推荐、选用和管理。坚决打击侵害群众利益违规行为，切实减轻了学校和教师、家长、学生负担，营造了良好的教育教学环境。严格落实“一科一辅”，按要求做好公示工作，要求各学校加强教辅材料征订等方面的排查自查，建立工作台账，并形成工作报告，教体局从政府网站公开举报电话和邮箱，随时接受社会监督。

　　5.2024年印发了《蒙阴县教育和体育局等七部门关于优化乡村中小学幼儿园布局的指导意见》，提供了政策依据。各乡镇中心学校对辖区内村小进行全面摸底调查，掌握学生数量、师资力量，根据学校实际情况结合家长和学生意愿，制定科学合理的规划方案，将位置相近、学生数量较少的农村教学点进行合并。

　　1.家长思想观念转变较慢，担心孩子成绩下滑或落伍，私自给学生购买大量学习资料，导致学生学习压力大；部分家长选择给孩子报各种补习班，不能科学合理分配时间，做不到劳逸结合，导致学生没有充足的休息时间，身心压力大。

　　1.优化作业设计。在“压总量、控时间”的基础上，注重“调结构、提质量”，深入开展优质作业设计与展示交流活动，汇聚共享优质作业资源，提高作业的针对性、有效性。

　　2.丰富课后服务。研究制定课后服务指南，完善课后服务信息化管理，统筹利用社会资源，丰富服务内容。

　　3.提高课堂教学水平。深化教育教学改革，大力推广先进教育教学方法，加强教师培训，提高教师教育教学能力。

　　4.加强家庭教育指导。利用家长委员会、家长学校等多种途径，加强“双减”政策解读和家庭教育指导，引导家长树立科学育儿理念和正确教育观念。

　　（1）加大培训力度：今年组织两次县级专题培训（聚焦新课标、教材、实验教学等）；积极选派了部分骨干教师参加省、市级高端研修。

　　（2）推动教研提质：根据省市通知和县教研工作计划，定期开展了片区教研、结对帮扶、优质课评选、研讨会等活动。

　　（1）加强协同合作：通过教体局及一部分学校协调，积极与科技馆、青少年宫、儿童活动中心、科普教育基地建立合作关系，为师生提供前沿知识和实践支持。

　　（3）用好数字资源：推广利用了国家中小学智慧教育平台、科普中国等优质线上资源。有条件的学校配备了VR/AR等设备，拓展虚拟实验和沉浸式学习体验。

　　（1）推进标准化建设与管理：加快了中小学实验室仪器设备更新，推动了数字化实验室建设与配备。一部分学校配备实验员（或管理员）并定期进行了培训。

　　（2）优化师资配置：选派了县直优秀教师到乡镇学校支教、乡镇学校教师也到县直交流学习，优化乡镇教师队伍结构，均衡城乡师资配备。

　　力争通过3-5年努力，实现小学科学教师专职率显著提高；所有中心小学及以上学校科学实验室及器材基本达标，村小（教学点）实验教学条件明显改善；科学教师专业培训实现全覆盖，教学能力有效提升；校内外结合的儿童科学实践活动体系基本形成，学生参与度和科学素养稳步提升。

　　近年来，蒙阴县教育和体育局积极响应国家关于加强校园文化建设的号召，通过举办各类文体艺术活动，不断促进学校校园文化的发展。每年九月份，我们精心组织全县艺术节活动，为学生们提供一个展示才艺、交流情感的广阔舞台。同时，我们还在春季和秋季分别组织举办两次县级运动会，让学生们在运动中强健体魄、磨砺意志。此外，我们还组织举办两次县级社团展演活动，充分展示各学校社团的成果和风采。

　　在德育教育方面，我们已加强思政课建设，将爱国主义教育、社会责任培养紧密结合，努力培养学生的爱国情怀和社会责任感。同时，我们还将传统文化，如经典诵读、非遗进校园等，纳入学校社团课程体系，让学生们在传承中感受文化的魅力，增强文化自信。

　　为了鼓励教师积极参与校园文化建设，我们通过培训、表彰等方式，激发教师的热情和创造力。部分教师还牵头组织了文化类社团或主题活动，为校园文化的繁荣发展做出了积极贡献。

　　此外，我们还与临沂大学建立了文化交流机制，开展了师生互访、联合活动等试点项目，为校际合作与交流探索了新的路径。

　　1.校园文化活动覆盖面不足，部分学生参与积极性未充分调动。活动形式相对单一，缺乏创新性和吸引力，需要进一步优化和设计。

　　2.思政课与传统文化融合的深度不够，部分课程内容与实际需求结合不紧密。需要进一步加强课程研发和教学创新，提升教学的针对性和实效性。

　　3.教师参与校园文化的激励机制尚不完善，部分教师因教学压力参与度有限。需要进一步完善考评与奖励制度，减轻教师的非教学负担，激发他们的积极性和创造力。

　　4.国内外校际合作范围较窄，资源整合与长期合作机制有待加强。需要进一步扩大合作范围，推动联合课程开发、线上文化交流等活动，建立长效合作平台。

　　1.优化文化活动设计。我们将增设学生需求调研环节，充分了解学生的兴趣和需求，开发更具吸引力的活动形式。如跨学科实践、数字文化项目等，扩大覆盖面，提高学生的参与度和积极性。

　　2.深化课程融合。我们将组建专项小组，负责开发“思政+传统文化”特色课程。结合实践案例与社会热点，提升教学的针对性和实效性，让学生在学习中感受到传统文化的魅力和价值。

　　3.强化师资激励。我们将完善教师参与校园文化的考评与奖励制度，将校园文化建设纳入教师评价体系。同时，减轻教师的非教学负担，设立“文化育人”专项表彰，激励更多教师积极参与校园文化建设。

　　4.拓展合作资源。我们将扩大国内外结对学校范围，积极寻求与更多国内外学校的合作与交流。推动联合课程开发、线上文化交流等活动，建立长效合作平台，共同推动校园文化繁荣发展。

　　小初高贯通教育是推动基础教育高质量发展、培育新时代创新人才的重要路径。近年来，县教体局积极推进学生综合素养提升工程，围绕贯通教育体系构建、师资队伍强化、育人实践创新等方面持续发力，取得阶段性成效。

　　自2024年9月起，县教体局以全面推进学生综合素养提升工程为抓手，构建县、校两级专班联动体系。县级层面组建专项工作专班，深入调研并制定《蒙阴县教育和体育局关于中小学生综合素养提升的实施方案》，明确各阶段工作目标与职责，通过定期组织调度会议，及时解决教育衔接中的难点问题；各学校同步成立工作专班，由校领导牵头制定校级实施方案，细化任务分工，形成上下贯通、协同推进的工作格局，为小初高贯通教育提供坚实的组织保障。

　　1.分层规划培养目标，打造特色教育矩阵。遵循“小学发现特长、培养兴趣，初中发展特长、培养技能，高中发挥特长、培养才能”的总体思路，我县构建了系统的贯通培养体系。首批遴选县直小、初、高11所学校设立特色学校，布局13个特色项目，乡镇学校立足自身优势，重点发展特色项目，形成“以点带面、全域推进”的发展态势。通过贯通式培养，实现学生特长从启蒙到深化的持续发展，为拔尖创新人才成长奠定基础。

　　2.组建专业教师团队，实施精准人才培养。整合县域教育资源，组建学科教研与特色项目双轨教师团队。学科教研员牵头统筹本学科贯通培养工作，各特色学校围绕特色项目组建专业教师团队，制定个性化社团活动方案，义务教育阶段特色课程每周开课不少于3次，并建立学生成长档案，对拔尖学生实施小初高全程跟踪培养。同时，县教体局联合高中学校成立名校强基（拔尖）人才工作专班，重点培育数学、物理等学科尖子生，为学生升学与未来发展提供专业指导。

　　3.建立学生梯队培养机制，激发成长潜能。小学阶段，在高年级开设文化课、艺术、体育等社团课程，通过课后服务与社团活动挖掘学生潜力；初中阶段，特色学校深化社团建设，拓展学科与艺体类课程，强化技能培养；高中阶段，对选拔出的拔尖学生组班教学，依据强基计划、综合评价等招生政策制定三年培养规划，并组织学生参与教育部“白名单”赛事，提升学生综合竞争力。目前，全县已建立各类学生社团500多个，学生参与率超95%，形成“一校一品”德育品牌与“一校多品”特色社团体系。

　　1.优化教研体系，充实专业力量。充实县教科研中心队伍，新增10名教研员，实现学科教研全覆盖，并健全“县—镇—校”三级教研网络。通过完善教研架构，推动教学研究向基层延伸，为贯通教育提供专业支撑。

　　2.推进联合教研，促进资源共享。创新教研模式，开展城乡分片联研活动，同时借力济临协作与强县帮扶政策，推动我县23处中小学与济南帮扶学校开展教研交流，实现教育资源互补。最近，通过强县帮扶弱县的机会，我县10所县直学校又与历城区的学校结成了帮扶关系，各学校积极对接，努力提升教育教学及管理水平。

　　3.开展多元培训，强化师资赋能。围绕新课标、拔尖人才培养等主题，组织各级各类培训100余场，邀请专家解读教育政策与教学要求，安排低学段教师观摩高学段教学，开展“名师引领、同课异构”教研活动。同时，针对拔尖人才识别与培养开展专项培训，提升教师对学生成长规律的把握能力，为贯通教育储备专业师资力量。

　　1.深耕课堂教学，落实课程标准。严格遵循国家课程方案、落实国家课程标准，在开足开齐课程的基础上，严格按照课程标准中对学科核心素养、课程目标、课程结构、课程内容、教学及评价、课程设置的要求，实施教学及开展评价，并通过组织县、校优质课比赛70余次、课堂展示100余次，引导教师以学科素养为导向设计教学，优化课堂教学模式，夯实学生知识基础，为贯通教育筑牢根基。

　　2.开发特色课程，丰富教育内涵。鼓励学校立足地域文化与办学特色，开发校本课程。目前，各贯通培养团队已形成11个特色学校总方案、34个特色项目课程方案与13个特色项目贯通培养方案，部分乡镇学校也初步构建试点培养框架，通过特色课程实施，提升课程育人功能，满足学生多样化发展需求。

　　3.拓展实践育人，提升综合素养。分学段设计特色研学路线与课程，今年已组织研学活动17 批次，覆盖12所学校、4200余名师生，其中1300余人参与孟良崮红色研学活动并观看大型实景红色演艺《英雄孟良崮》。同时，以“一月一赛事”为抓手，开展跳绳、篮排球等体育联赛，强化阳光大课间活动；将家庭劳动与学校实践相结合，落实每周1节劳动课与每学年1个劳动周要求，全方位提升学生综合素养。

　　1.靶向育才。推动县内教师有序流动，探索实施教师“跨学校动态调配机制”，从中小学抽调一批年轻、有能力、有干劲的老师补充到高中学校。

　　2.精准引才。夯实教育人才引进保障，完善县外优秀人才引进制度，建立优秀教师储备机制，加大蒙阴籍异地教师回引力度，搭建线上“一网通办”服务新平台，对符合条件的蒙阴籍在外优秀高中教师申请事项专员接待、及时受理。

　　未来，我县将持续深化学生综合素养提升工程，计划引入海亮教育集团资源，对高中拔尖创新班实施委托培养，系统评估师生潜力，明确竞赛优势和学科重点突破；同时在小学、初中启动“沃土计划”，通过专家评估、师生培训，完善义务教育阶段拔尖创新人才早期培养机制，进一步优化小初高贯通教育体系，推动县域教育高质量发展。

　　再次感谢你们对教育工作的关心和支持，我们将认真听取你们的意见和建议，不断改进工作，持续提升全县教育教学质量，营造良好的教育环境。