河南濮阳市政协：助力义务教育资源布局规划更科学

科学教育 2025年07月27日 01:29 3 aaron

　　“随着全市出生人口下降、城镇人口增加，近年来，中心城区义务教育学位供需不平衡、农村学校生源流失、全市教师资源富余与缺失现象并存等问题凸显。”如何适应人口变化，科学布局规划义务教育资源？河南省濮阳市政协将“全市义务教育资源配置及空间布局调整”作为常委会会议重点协商议题，推动当地义务教育从“基本均衡”迈向“优质均衡”。

　　前期，市政协教科卫体委员会牵头，邀请部分政协委员、专家学者和市直相关部门负责人组成课题调研组，历时3个多月，到市直、县区有关单位和学校深入调查，并赴先进地区学习考察，吸收借鉴先进经验做法。通过多次走访座谈、问卷调查、数据分析等方式，调研组摸清了当前教育资源配置中存在的核心问题。

　　“当前，义务教育资源配置不均衡，义务教育空间布局不合理，教育资源和师资力量整体不足。”市政协常委、市澶水小学校长王丽芳分析存在问题后建议，结合人口分布和城市发展规划，合理调整学校布局，科学精准配置学位，科学稳妥审慎地实施“撤点并校”，重组农村教育资源。

　　在市政协委员程世强看来，要充分认识人口发展新常态，密切关注全市各区域学龄人口数量变动，科学研判教育资源需求变动趋势，提前做好基础教育资源中长期配置规划。市政协委员崔清林建议，进一步激活现有教职工编制和教师存量，打破各学校之间教师调配的壁垒，深化“县管校聘”制度，有效化解区域性、结构性编制供给问题。

　　华龙区政府、市教育局、市委编办等有关县区、部门代表与委员们面对面协商、点对点回应。“将认真研究落实本次会议提出的对策与建议，进一步健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制，强力推进义务教育优质均衡发展。”市政协委员、市教育局党组书记葛磊表示。

　　市委副书记、市长朱良才对委员们提出的意见建议给予充分肯定，并一一回应委员关切。他表示，市政府将制定切实可行、行之有效的对策和措施，切实把大家的意见建议转化为推动工作、创新发展的思路和举措。

　　日前，市政协特别就协商成果采纳落实情况开展跟踪调研和民主监督，助推相关建议逐步落地：在市教育局统筹下，各县区通过集团化办学、“撤点并校”形成规划并扎实推进，选取1—2所城区高中试点外迁腾退校舍扩充义务教育学位，以2025年新生入学为节点，已撤并农村中小学225所，838所义务教育学校的布局更趋合理。

　　“教育事业事关全市长远发展大计，事关千万家庭切身利益，事关下一代成长成才。”市政协主席徐慧前表示，市政协将紧盯《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》实施，发挥政协优势，增进民生福祉，持续跟进教育资源均衡和教育强市建设，为推动从“有学上”到“上好学”跨越贡献政协力量。

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