美乌签署的矿产协议其实是个半成品

生活百科 2025年07月24日 03:54 1 aaron

　　前几天，美国与乌克兰终于签署了矿业协议。不过，还要等到乌克兰议会投票批准后，才能正式生效。但我发现一个问题，乌克兰方面公布了协议的全文，美国方面却迟迟没有公布。

　　另外，中文媒体的报道说，协议条款包括美国和乌克兰将设立一个基金，比例是50:50。两国将共同管理基金，双方均无主导投票权，充分体现两国的平等关系。

　　我查了一下，这个说法来自于乌克兰第一副总理、经济部长尤利娅·斯维里登科的社交媒体。我们知道，就是她在美国首都华盛顿，与美国财政部长贝森特一起签署了协议。但是，为什么乌克兰方面公布的协议全文，没有50:50呢？

　　这一点很重要，直接关乎协议的最终效力。我觉得，协议确实是签了，但就像是赶鸭子上架一样，一些最核心的关键点还是没有谈好，可能还要继续谈。如果没有谈好，这份协议还能白纸黑字地落实下去吗？我感觉要打上一个大大的问号。

　　签署协议后，特朗普在采访中说道：“我们投了3500亿美元，现在终于能拿回更多！”意思是，他认为过去几年，美国拜登政府向乌克兰援助了3500亿美元的武器装备，通过这份新协议，能够拿回超过3500亿美元的经济利益。

　　听他的语气，好像是美国人又得到一个大便宜，仍然会让乌克兰偿还债务。但是，尤利娅在社交媒体上指出，这份协议是没有债务负担的，并且期望在最初的10年时间里，开采乌克兰资源所产生的利润和收入，不会被分配，而是全部用于乌克兰的新项目。

　　而且，大家注意，尤利娅用的词是“期望”。换言之，这个说法，确实没有被写进协议里，而只是乌克兰的一种“期望”。他们“期望”最初10年的利润和收入留在乌克兰。

　　我想说，这种期望很美好，但如果事实的后续发展，不是他们期望的这样呢？对吧，你都没有把这些写进协议里，美国又凭什么按照你的期望来做事呢？

　　同样的道理，协议没有写清楚50:50，或者是其他的比例，亦或者其他的分配方式。那么，特朗普又凭什么说，美国可以获得3500亿美元的经济利益呢？

　　通过对比乌克兰方面公布的协议全文，以及各方的说法，包括媒体的报道，给我的感觉是，这份协议是相当诡异的。难道，除了这份协议，还有第二份协议吗？还是说，乌克兰公布的这份协议，是一个版。另外，美国方面为什么不公布协议的全文呢？

　　写到这里，我突然发现路透社的一篇报道说：“协议没有提到任何财务条款，双方仍然必须通过艰难或长时间的争论，最终达成一项有限合伙协议，由美国国际发展金融公司与乌克兰方面签署。”

　　正常情况下，英语说“达成协议”，是“reach an agreement”。但注意，路透社用到了一个短语“hammer out”。也就是说，要像锤子凿东西一样，经过艰难或长时间的争论。

　　这下我就懂了，确实还有第二份协议。而且，第二份协议规定了利益分配，才是重中之重。但是，第二份协议还没有签署。

　　这就很搞笑了，美国与乌克兰签的协议，并没有解决所有的关键问题，尤其是最最重要的利益分配问题。那么，美国与乌克兰的矛盾，就还没有完全解决。也可以说，美乌矿产协议确实是签了，但又没签。

　　尤利娅在社交媒体上写的内容，包括引述她的中文媒体的报道内容，大部分都来自于还没有签署的第二份协议。乌克兰方面公布的协议全文，总共11条，是没有这些内容的。

　　前几天，我在文章里说，只有美乌两国签署矿产协议，解决彼此的矛盾，并且形成一致的立场后，俄罗斯才会有参加和谈的紧迫感。现在看来，美乌两国矛盾的解决，还需要再等一段时间。

　　其实，很明显，美乌两国的矛盾确实比较大。否则，直接把利益分配的问题写进这份新协议就好了，为什么又要弄出第二份协议。实际上，就是谈了半天，还是谈不拢。然后，泽连斯基与特朗普都面临着强大的外界压力，必须要先搞出一个半成品。

　　对于泽连斯基来说，乌克兰的武器库存可能会在8月份用完。所以，我在前几天的文章中说，美乌两国的矿产协议可能会在6月份签署。因为，我觉得还要留出至少一个月的时间，与俄罗斯进行谈判。

　　那么，第二份协议会在6月份签署吗？我觉得应该还是6月前后吧，毕竟谁也不知道乌克兰的武器库存到底能够支撑到什么时候，可能是8月，也可能7月就没了。

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