河南鹤壁示范区：创新“三字诀”治理模式连续4年获评平安建设表彰

生活百科 2025年08月11日 23:40 3 aaron

　　民主与法制网讯（□赵连喜通讯员李晶）近年来，河南省鹤壁市城乡一体化示范区（以下简称“鹤壁示范区”）深入贯彻落实习关于平安中国建设的重要指示精神，全面落实中央、省委、市委工作要求，聚焦“人民满意”这一平安建设的金标准，创新基层治理模式，以“防”字为先、“调”字为要、“稳”字托底，全面建设更高水平平安示范区，连续4年被评为全市平安建设优秀县区。

　　构建全方位排查网络。鹤壁示范区按照“规模适度、便于管理”的原则，以村（社区）为基本单元，将全区划分为23个网格，每个网格配备专兼职网格员，负责日常安全隐患排查、矛盾纠纷排查、基础信息采集等工作。同时，建立“发现整改反馈回访”闭环工作机制，全方位排查风险隐患。今年以来，辖区网格员通过“鹤壁智慧综治”微信小程序填报各类安全隐患13处并均已整改。

　　畅通群众诉求反映渠道。鹤壁示范区依托综治中心、群众来访接待中心等接待窗口以及12345市长热线、电子邮箱等载体，广泛收集群众反映的问题和诉求，并安排专人登记、转办和跟踪反馈，确保件件有着落、事事有回音。

　　凝聚联防联控力量。鹤壁示范区以社会面治安巡防管控为抓手，形成“警+巡+义+群”模式，统筹巡防队、治安员、城市义警等力量，对夜市摊、公园广场等重要点位开展高频次巡逻检查，全面提升社会面见警率、管事率、震慑力和控制力，全力营造安全稳定的社会环境。

　　创新解纷模式。鹤壁示范区积极探索“三端过滤”工作模式，即前端网格员排查化解、中端街道综治中心组织化解、末端区综治中心兜底化解。对于一般性矛盾纠纷，发挥网格员及时就地调解、化解；对于涉及部门多、专业性较强的矛盾纠纷，由街道综治中心组织相关职能部门进行调解；对于街道调解不成、难度较大的矛盾纠纷，由区综治中心兜底化解。

　　建立闭环机制。鹤壁示范区统筹各相关职能部门和调解组织力量，以常驻、轮驻、随叫随驻等方式，建立“综治中心吹哨部门响应报到全程跟踪问效”闭环机制，加强常态化联合接访、联合调处、联合督办，避免群众多头跑。

　　引入专业力量。针对一些复杂的矛盾纠纷，鹤壁示范区协调律师、心理咨询师、人民调解员等专业力量参与调处工作，并将经验丰富、群众威信高的老党员、老干部、老教师纳入调解人员库，充分发挥其人熟、地熟、事熟的优势。目前，该区共建立人民调解队伍25支，对促进矛盾纠纷实质性化解起到了重要作用。

　　构建回访体系。鹤壁示范区针对网格员排查化解的矛盾纠纷，由街道综治中心进行回访，如双方对化解结果满意便不再重复回访。街道及相关职能部门化解的矛盾纠纷由区综治中心进行回访，同时对网格员化解的矛盾纠纷进行定期抽查。在回访过程中，相关工作人员了解掌握矛盾双方的思想动态，如发现反弹苗头，及时进行化解，确保风险隐患消除在萌芽状态。

　　深化风险预警。鹤壁示范区聚焦刑满释放等重点人员，以及情感、邻里、婚恋家庭等重点纠纷，将相关情况实时录入综治中心社会治理综合平台，利用风险预警模块，强化风险评估、日常服务管理和实时分析，做到对矛盾风险产生、传导、叠加、激化等环节的动态管理。

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